La administración Trump afirma que los agentes federales gozan de inmunidad absoluta frente a procesos judiciales en Minneapolis. Funcionarios del Departamento de Justicia (DOJ) y del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) indicaron que las investigaciones penales sobre los asesinatos de los manifestantes de Minneapolis, Renee Good y Alex Pretti, a manos de agentes de inmigración, son inapropiadas, declarando que ambos eran terroristas nacionales.
El asesinato de Good y Pretti plantea interrogantes legales, tácticos y políticos sobre las prácticas policiales de los agentes federales.
En diciembre de 2025, el DHSl lanzó la “Operación Metro Surge” para aplicar las leyes de inmigración en Minneapolis. La operación está siendo llevada a cabo por agentes federales del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) y la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP). Uno de los objetivos declarados de la Operación Metro Surge es arrestar a los “peores de los peores inmigrantes ilegales delincuentes”.
La Operación Metro Surge también afectó la vida de ciudadanos estadounidenses, incluyendo a los que protestan contra las medidas de control migratorio. El 7 de enero de 2026, Good, ciudadana estadounidense de 37 años y madre de tres hijos, fue asesinada a tiros en su vehículo por un agente del ICE en una calle residencial de Minneapolis. El 24 de enero de 2026, agentes de la CBP dispararon y asesinaron a Pretti, ciudadano estadounidense también de 37 años, en una vía pública de Minneapolis.
Como investigador policial y exagente especial del FBI, creo que estos casos ilustran cómo algunos agentes federales interactúan con el público de una manera que socava los principios establecidos de la actuación policial y el derecho constitucional.
Ley de fuerza letal
La Cuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos protege el “derecho de las personas a la seguridad de sus personas… contra detenciones irrazonables”. El uso de la fuerza por parte de un agente del orden, incluida la fuerza letal, se considera legalmente una detención y debe ser razonable.
En la decisión de 1989 en el caso Graham contra Connor, la Corte Suprema de los Estados Unidos interpretó la “razonabilidad” objetiva del uso de la fuerza basándose en la perspectiva de un agente razonable en el lugar de los hechos, en lugar de la perspectiva retrospectiva. El tribunal explicó la “razonabilidad” a la luz de la idea de que los agentes de policía a veces deben tomar decisiones en fracciones de segundo.
En el caso Tennessee contra Garner, la Corte Suprema estableció en 1985 que el uso de fuerza letal para impedir la fuga de un sospechoso es irrazonable a menos que el sospechoso represente una amenaza significativa de muerte o lesiones físicas graves para el agente o para otras personas.
Estos principios legales constituyen la base de la política de fuerza letal del DHS, similar a la que seguí como agente del FBI: los agentes del orden público (LEO) “solo pueden usar fuerza letal cuando tengan la convicción razonable de que la persona a la que se aplica dicha fuerza representa una amenaza inminente de muerte o lesiones corporales graves para ellos o para otra persona”.
La cuestión jurídica que plantean los asesinatos de Good y Pretti es si los agentes tenían una creencia razonable de que Good y Pretti representaban una amenaza inminente de muerte o de lesiones corporales graves para ellos.
Momentos antes de que el agente de ICE matara a Good, este rodeó su vehículo estacionado grabándola con el teléfono en una mano. Good, sentada al volante, le dice: “No te preocupes, amigo, no estoy enojada contigo”.
Mientras el agente que disparaba se posiciona frente al vehículo de Good, un segundo agente se acerca rápidamente e intenta abrir la puerta y meter la mano dentro. Good gira el volante e intenta huir, lo que un agente de la ley podría interpretar como una posible huida.
El agente que iba delante del vehículo de Good le dispara tres veces mientras ella pasa junto a él. Entonces murmura: “Maldita perra” y se aleja del vehículo accidentado de Good. Existe controversia sobre si el vehículo de Good rozó al agente.
Momentos antes de que Pretti fuera asesinado por agentes federales, se encontraba en la vía pública cuando los agentes se le acercaron y lo rociaron con un agente químico. Se ven las manos de Pretti y se ve que sostiene un teléfono celular.
Los agentes tiran a Pretti al suelo y lo golpean repetidamente con un objeto. No se ve a Pretti blandiendo un arma de fuego. Sin embargo, un agente se acerca a Pretti durante el forcejeo y parece extraerle un arma de fuego de la cintura. Poco después, los agentes le disparan 10 veces. Pretti había pateado la luz trasera de un vehículo policial, y luego fue derribado y gaseado por agentes, 11 días antes de su muerte.
Algunos exfiscales federales argumentan que estos hechos en los casos Good y Pretti justifican una investigación penal exhaustiva sobre si los agentes federales emplearon ilegalmente fuerza letal en los asesinatos. La cuestión jurídica central es si las pruebas demuestran que los agentes temían razonablemente por sus vidas o si actuaron ilegalmente por ira, frustración, represalias o algún otro estado mental injustificado.
Tácticas, políticas y decisiones instantáneas
Más allá de las cuestiones legales, la Operación Metro Surge plantea interrogantes tácticos y de políticas sobre las prácticas policiales del DHS.
Los agentes del orden estatales, locales y federales deben seguir las normas de seguridad con armas de fuego. Durante mi formación en la Academia del FBI en Quantico, debí aprender y seguir las normas de seguridad fundamentales, que incluyen (1) tratar todas las armas de fuego como cargadas, (2) mantener las armas de fuego apuntando a una dirección segura y (3) mantener el dedo alejado del gatillo hasta que se esté listo para presionarlo.
Estas normas contribuyen a la seguridad de los agentes y del público, incluso previniendo disparos involuntarios de armas de fuego.
Había numerosos transeúntes y agentes en las inmediaciones de los tiroteos de Good y Pretti. Esto aumentó los riesgos asociados con los disparos involuntarios y puso en peligro la capacidad de los agentes para cumplir con el deber de respetar la vida humana.
Los agentes del DHS también están obligados a emplear tácticas y técnicas que controlen eficazmente un incidente, promoviendo al mismo tiempo la seguridad de los agentes del orden público y del público, lo que incluye evitar colocarse intencional e irrazonablemente en situaciones en las que no tengan otra alternativa que usar fuerza letal.
En los casos de Good y Pretti, los agentes federales se colocaron en posiciones tácticas inadecuadas que aumentaron la probabilidad de usar fuerza letal.
Cuando sea posible, los agentes del DHS deben emitir una advertencia verbal para que cumplan con las instrucciones del agente. Los agentes se apresuraron a sacar físicamente a Good de su vehículo y, de igual manera, a empujar a Pretti fuera de la calle y luego rociarlo con un agente químico. Hay motivos para pensar que los agentes podrían haber adoptado un enfoque más mesurado, sereno y comunicativo para reducir la tensión.
Estos principios tácticos y de política revelan que el análisis legal de la decisión instantánea de un agente de usar fuerza letal no es el único problema que plantean estos casos. El análisis de los segundos y minutos que llevaron al uso de la fuerza también es crucial.
Guerreros en la comunidad
Los agentes federales de ICE y CBP no son policías. Sin embargo, son agentes del orden público dedicados a la labor policial. La Operación Metro Surge ha dado gran visibilidad a estos agentes.
En lugar de las investigaciones más tradicionales, metódicas y a largo plazo que suelen realizar, los agentes federales ahora asumen rutinariamente un rol policial más tradicional ante el público. Este rol abarca desde la gestión de infracciones de tránsito hasta el mantenimiento del orden durante protestas públicas caóticas.
Si bien el aumento de agentes ha acercado a estos agentes a un rol policial tradicional, están adoptando un modelo de policía militarizado y guerrero.
Agentes federales enmascarados con equipo táctico que recorren las calles de Minneapolis difuminan la línea entre la policía civil y la militar. Sumado a eventos como los asesinatos de Good y Pretti, no sorprende que la confianza pública se esté erosionando no solo en las agencias federales del orden público como ICE, sino también en los departamentos de policía en general.
La labor policial es difícil en cualquier circunstancia. Si los agentes federales continúan incrementando sus interacciones con el público, creo que deberán adoptar tácticas de la policía comunitaria y los llamados modelos de actuación policial con justicia procesal. Estos modelos enfatizan la construcción de legitimidad popular mediante el fortalecimiento de las relaciones, mediante la cooperación honesta y la colaboración entre los agentes del orden y el público.
El Estado de derecho
Los hechos y las pruebas disponibles públicamente plantean importantes interrogantes sobre si los agentes federales actuaron en contra de los principios establecidos de la actuación policial y el derecho constitucional en las muertes de Good y Pretti.
El Estado de derecho es una piedra angular de las democracias liberales que limita el ejercicio del poder discrecional o arbitrario por parte de los funcionarios gubernamentales. Esta idea incluye exigir responsabilidades a los funcionarios cuando exista evidencia de usos no autorizados del poder. Considero que es necesaria una investigación exhaustiva de las tácticas del DHS para preservar el Estado de derecho.
*Luke William Hunt es profesor asociado de Filosofía en la Universidad de Alabama; Instituto de Estudios Humanos.
